Theo đó, Phó Thủ tướng chỉ đạo, việc tái cơ cấu nợ vay của Công ty TNHH MTV Xi măng Quang Sơn thực hiện như đề nghị của Bộ Tài chính tại Công văn số 1895/BTC-TCDN ngày 02 tháng 02 năm 2016 của Bộ Tài Chính. Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương có hướng dẫn cụ thể.

Cùng với đó, việc tái cơ cấu Công ty TNHH MTV Xi măng Quang Sơn và Tổng công ty cổ phần Xây dựng công nghiệp Việt Nam thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 2338/VPCP-ĐMDN ngày 06 tháng 4 năm 2016 của Văn phòng Chính phủ về thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp thuộc Bộ Công Thương.
Nhà máy Xi măng Quang Sơn, tiền thân là Xi măng Thái Nguyên, do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư và giao Tổng công ty Xây dựng Công nghiệp Việt Nam (nay là Tổng công ty cổ phần Xây dựng Công nghiệp Việt Nam - Vinaincon, Bộ Công thương) làm chủ đầu tư.

Dự án có tổng mức đầu tư hơn 3.500 tỷ đồng, công suất thiết kế 1,51 triệu tấn xi măng/năm. Ngày 22/3/2003, Dự án được khởi công, nhưng đến cuối năm 2009, mới được khánh thành, đưa vào chạy thử. Tháng 7/2011, nhà máy đi vào sản xuất chính thức với nhãn hiệu Xi măng Quang Sơn.

Sau 6 năm tham gia vào thị trường sản xuất vật liệu xây dựng, Công ty TNHH MTV Xi măng Quang Sơn dù đã nỗ lực sản xuất và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, nhưng vẫn còn nhiều khó khăn với doanh nghiệp này.

Do đi vào hoạt động đúng thời điểm có nhiều nhà máy xi măng cũng ra mắt thị trường, khi nguồn cung đã tiệm cận nhu cầu sử dụng, nên Nhà máy Xi măng Quang Sơn liên tiếp gặp khó về tài chính.

Chỉ sau 1 năm hoạt động, Nhà máy đã bị thua lỗ, đã từng rơi vào cảnh không có nguồn trả nợ đầu tư, thiếu vốn sản xuất và từng đứng trước nguy cơ lớn về tồn tại hay phá sản.

Vài năm gần đây, tình hình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm của Xi măng Quang Sơn đã khá lên nhiều, tuy nhiên vẫn ở trong diện khó khăn, sản xuất kinh doanh tăng trưởng âm.

Theo số liệu từ Vinaincon, năm 2014, Xi măng Quang Sơn vẫn lỗ kế hoạch tới 240,8 tỷ đồng, lỗ kế hoạch năm 2015 là 210 tỷ đồng và dự kiến năm 2016 lỗ kế hoạch tiếp 282 tỷ đồng.