Thủ tục rườm rà, 5 năm không được cấp lại giấy phép

Trước đó, ông Cao Ngọc Tích, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Kỳ Hà Chu Lai Quảng Nam có báo cáo gửi UBND tỉnh Quảng Nam về những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các thủ tục cấp phép khai thác mở rộng mỏ đá granitogneis của đơn vị tại xã Tam Nghĩa, huyện Núi Thành.

Báo cáo cho hay, ngày 15/5/2001, UBND tỉnh Quảng Nam cấp phép khai thác mỏ đá tại Quyết định số 1652, diện tích 8ha, trữ lượng hơn 3,4 triệu m3. Thời hạn khai thác đến hết tháng 5/2021.

Công ty cho hay, năm 2018, khi dự án đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi đi vào hoạt động, phần lớn diện tích (7,5/8ha) mỏ đá bị ảnh hưởng phải dừng khai thác. Phần diện tích còn rất ít lại nằm phía trong và bên kia sườn dốc nên không thể tổ chức khai thác. Để bù lại diện tích, trữ lượng và thời gian khai thác, tạo điều kiện để công ty thu hồi vốn, trên cơ sở quy hoạch khoáng sản được phê duyệt và ý kiến thống nhất của các Sở, ngành, địa phương có liên quan, ngày 6/11/2018, UBND tỉnh đã có Công văn 6375 cho phép công ty được mở rộng thăm dò khai thác mỏ về phía Tây trên phạm vi 4,18ha.

Tiếp đó, ngày 10/5/2019, UBND tỉnh cấp giấy phép thăm dò; ngày 10/12/2019, UBND tỉnh đã phê duyệt trữ lượng trong phạm vi thăm dò tại Quyết định số 4022. Đến ngày 31/3/2021, UBND tỉnh Quảng Nam đã thống nhất cho phép công ty lập dự án đầu tư khai thác khoáng sản với thời gian không quá 10 năm.

Ngày 7/10/2022, UBND tỉnh thống nhất tiếp tục cho đơn vị thuê lại đất khu vực mỏ cũ để sử dụng là sân công nghiệp. Toàn bộ diện tích của dự án khai thác mỏ đã được UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của huyện Núi Thành tại Quyết định số 1354 ngày 3/7/2023 và phê duyệt quy hoạch sử dụng đất huyện Núi Thành đến năm 2030 tại Quyết định số 917 ngày 4/5/2023.

Công ty cho biết, trên cơ sở chủ trương của tỉnh, đơn vị đã thực hiện các thủ tục có liên quan để cấp quyết định chủ trương đầu tư, thẩm định, phê duyệt, cấp phép khai thác.

Hiện các thủ tục như thăm dò, phê duyệt trữ lượng, lập dự án, ĐTM… đã hoàn thành; công ty cũng đã nộp hồ sơ xin chủ trương đầu tư đến Sở Kế hoạch và Đầu tư từ tháng 8/2022 và được ý kiến thống nhất từ các Sở, ngành, địa phương liên quan.

Theo công ty, dù cố gắng làm các thủ tục nhanh nhất có thể, nhưng quy trình cấp phép dự án khai thác khoáng sản phức tạp, rườm rà, phát sinh thủ tục… nên 5 năm trôi qua, dự án vẫn chưa được cấp phép khai thác.

Đầu tư hơn 20 tỷ đồng rồi để máy móc phơi nắng

Theo ông Cao Ngọc Tích, vướng mắc hiện nay là khu vực khai thác mỏ chưa có trong danh mục chi tiết các khu vực được khoanh định không đấu giá quyền khai thác khoáng sản, dù dự án thuộc khu vực không đấu giá theo quy định tại điểm g Khoản 4 Điều 1 Quyết định số 158 của Chính phủ.

Đầu tư hơn 20 tỷ mua máy móc nhưng chưa được cấp lại giấy phép khai thác khoáng sản, Công ty Kỳ Hà Chu Lai Quảng Nam “kêu cứu”

Ngoài ra, Sở Tài nguyên và Môi trường cũng có ý kiến tại Công văn 1333 ngày 8/6/2023; tại Thông báo số 285 ngày 13/9/2023, UBND tỉnh cũng đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát các khu vực đề xuất khoanh định không đấu giá để tham mưu, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt đối với khu vực mỏ đá của công ty.

Công ty cho biết, đơn vị được cấp giấy phép khai thác mỏ vào năm 2001 (trước ngày Luật Khoáng sản 2010 có liệu lực), do gặp nhiều khó khăn nên dù hết thời hạn nhưng trữ lượng mỏ đá còn rất lớn, hơn 2,5 triệu m3.

Báo cáo do ông Cao Ngọc Tích ký nêu rõ, trên cơ sở chủ trương của UBND tỉnh Quảng Nam, công ty đã mạnh dạn đầu tư hơn 20 tỷ đồng mua sẵn thiết bị, máy móc, dây chuyền sản xuất, đầu tư cơ sở hạ tầng, bồi thường giải phóng mặt bằng toàn bộ diện tích dự án.

Từ năm 2021 đến nay, công ty đã dừng khai thác do hết thời hạn giấy phép, chưa được cấp giấy phép mới nên máy móc hư hỏng do lâu ngày không hoạt động. Ngoài ra, 50 lao động phải nghỉ chờ việc làm. Dù không sản xuất nhưng hàng năm, công ty phải nộp tiền thuê đất và có khả năng dẫn đến phá sản…

Trước những khó khăn trên, Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Kỳ Hà Chu Lai Quảng Nam đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam xem xét cho đơn vị được đầu tư và tiếp tục thực hiện các thủ tục cấp giấy phép khai thác tại mỏ đá trên diện tích đã được UBND tỉnh cấp phép thăm dò và phê duyệt trữ lượng.

VLXD.org (TH)